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橫琴填海 再造一個澳門 稱向港澳「定向供應」 將推一地兩檢 2015-12-09

橫琴填海構想圖
橫琴填海構想圖
去年底連接澳門和橫琴的口岸實行全日通關的情形。(資料圖片)
去年底連接澳門和橫琴的口岸實行全日通關的情形。(資料圖片)

【明報專訊】毗鄰澳門的珠海橫琴島,將在南部填海27.9平方公里,這一規劃已獲得國務院通過。在前日的新聞發布會上,橫琴新區管委會主任牛敬透露,根據珠海與港澳合作需要,橫琴填海土地適度定向供應港澳。當天《珠海經濟特區促進中國(廣東)自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區建設辦法》正式施行,橫琴表示將推動「一地兩檢」、「合作查驗,一次放行」模式,同時亦研究設立旅客「進境查驗、出境監控」的單項檢查,促進快速通關。

前日,《珠海經濟特區促進中國(廣東)自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區建設辦法》正式施行,這也是內地首個地方促進自貿區建設的政府規章。今年4月掛牌的橫琴自貿區(即珠海橫琴新區片區),功能定位為促進澳門經濟適度多元發展,隨着港珠澳大橋的建立,橫琴也將成為唯一以橋連接港澳兩地的區域。

 

填海27.9平方公里 如自貿區大小

在新聞發布會上,橫琴新區管委會主任牛敬透露,橫琴計劃在南部填海27.9平方公里,這相當於橫琴現有的建設用地總和,也接近澳門30平方公里的總面積。橫琴島面積達106.46平方公里,以山地居多,建設用地有限,橫琴自貿區的面積為28平方公里,如填海面積日後納入自貿區,這相當於再造一個橫琴新區片區。

《南方都市報》援引牛敬的話指出,國務院通過橫琴南部填海海洋功能區劃的調整,現在正在通過專家評審,海洋環評評估,在上報國家海洋局批准後,將會公布橫琴南部填海的範圍、大小、形狀等,將有一個基本明確的方案,來解決橫琴長遠發展的土地需要。

在前日施行的《辦法》中,設有「對接港澳」專章;其中提出根據珠海與港澳的合作需要,橫琴自貿片區範圍內的土地適度面向港澳地區定向供應。牛敬表示,港澳企業在橫琴的發展無用地限制,關鍵要看項目,好的項目肯定會有足夠的用地支持。在通關方面,橫琴將推動「合作查驗、一次放行」的「一地兩檢」模式,同時探索對旅客「進境查驗、出境監控」的單向檢查試點,以便快速通關。

稱港澳企發展無用地限制

中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥對本報指出,國務院通過橫琴填海計劃,是出於平衡區域發展的考慮,這也是為了橫琴自貿區的未來發展。「自貿區設立後,很多項目進駐,用地面臨緊張。」鄭天祥稱,橫琴自貿區最初是為了呼應澳門的多元化發展,但隨着港珠澳大橋的建設,這也成了連接港澳的區域,在國家「一帶一路」的戰略下,橫琴填海可解決珠港澳企業的用地問題,促進區域產業合理佈局。

明報記者

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